Como o PNLD impacta a qualidade da educação pública?

2 de outubro de 2025

Em poucas palavras: o PNLD é o maior programa de distribuição gratuita de livros e materiais didáticos do país, ampliando equidade e atualizando o currículo; sua efetividade depende de políticas, formação e condições estruturais, e conta com a Editora do Brasil como parceira da rede pública.

Quando a política encontra a sala de aula

No começo de todo ano letivo, há um gesto quase ritual que acontece em silêncio nas escolas públicas do Brasil: a chegada dos livros. As caixas são abertas com cuidado. Os exemplares são contados, conferidos, empilhados com atenção.

Para quem está fora da escola, pode parecer uma simples entrega, mas para quem vive a educação por dentro, é um momento carregado de significado. Começa aí, entre o planejamento das primeiras aulas e a expectativa de novos encontros com os alunos,  mais um ciclo do PNLD (Programa Nacional do Livro e do Material Didático).

O PNLD é, há décadas, uma das principais políticas públicas educacionais do país. Em 2024, foram mais de R$ 2,1 bilhões investidos, com 194,6 milhões de exemplares adquiridos para atender 31 milhões de estudantes da Educação Básica. Os números impressionam, sim. Mas mais importante que a escala é o que acontece depois: como esses materiais são utilizados? Em que medida eles fortalecem, de fato, a qualidade da educação pública?

O que é o PNLD e por que ele é tão relevante?

Criado em 1985 e constantemente aperfeiçoado, o PNLD garante a oferta gratuita de obras didáticas, literárias, pedagógicas e digitais para todas as escolas públicas brasileiras. A cada ciclo, as editoras inscrevem suas coleções, que passam por avaliação técnica e pedagógica coordenada pelo FNDE/MEC. O resultado é organizado em um Guia do PNLD, que chega às escolas para que professores e gestores possam escolher, com autonomia, os materiais que melhor dialogam com seu projeto pedagógico e seu contexto.

Esse processo garante equidade, já que todos os estudantes, independentemente de onde vivem, têm acesso a materiais atualizados e alinhados à BNCC. Mas é também uma política de valorização docente, pois quem escolhe os livros é quem está na sala de aula, com base na realidade que conhece.

O livro é um começo

Para que o material se transforme em aprendizado, é preciso que ele esteja integrado ao planejamento pedagógico, que os professores tenham tempo e condições para se apropriar das propostas didáticas, que haja formação continuada e apoio da coordenação.

Quando essas condições estão presentes, o PNLD distribui livros e com eles potencializa o currículo, fortalece a prática docente e amplia as oportunidades de aprendizagem dos estudantes.

O papel do professor e da escola

Transformar o livro em experiência de aprendizagem depende de um conjunto de ações articuladas:

• Planejamento com intencionalidade, conectando os conteúdos do livro às necessidades reais dos alunos e às metas da rede.
• Estudo coletivo dos manuais do professor e das propostas metodológicas das coleções escolhidas.
• Uso ativo dos materiais digitais e recursos complementares previstos nos editais.
• Formação continuada, promovida pela rede, que aprofunde o conhecimento sobre as coleções e suas possibilidades didáticas.

A presença da Editora do Brasil no PNLD

Com 82 anos de atuação na educação brasileira, a Editora do Brasil tem uma história sólida no PNLD. Já são mais de 500 coleções aprovadas, abrangendo todos os segmentos da Educação Básica, com obras construídas especificamente para os contextos e desafios da rede pública.

A editora está inscrita no PNLD 2026 (Educação Infantil), PNLD Literário Equidade, PNLD 2026 (Ensino Médio) e inscreverá suas coleções no PNLD 2027 (Anos Iniciais). Cada coleção, elaborada por especialistas nas áreas, vem acompanhada de manuais detalhados, recursos digitais, atividades contextualizadas e propostas metodológicas que valorizam a autonomia docente e dialogam com a realidade dos estudantes.

Além das obras aprovadas, a Editora do Brasil mantém também duas plataformas que reforçam seu compromisso com a formação e o apoio ao trabalho docente:

• LEB Livre: uma plataforma de materiais digitais abertos, com conteúdos gratuitos que auxiliam no planejamento e execução de atividades presenciais ou remotas. 
• Educa Brasil: um portal de formação continuada com cursos para todos os segmentos da Educação Básica.

Esse ecossistema de produção editorial, recursos formativos e acompanhamento existe porque a editora leva seu papel de parceira das escolas públicas no desafio diário de ensinar com qualidade muito a sério e sabe que é preciso uma boa estrutura para oferecer o melhor aos alunos.

Perguntas frequentes (FAQ)